12 avril 2023 – L’aide publique au développement (APD) bilatérale a baissé de 7% en Afrique, et de 8% en Afrique sub-Saharienne entre 2021 et 2022, tandis que l’ODA allouée aux coûts liés aux réfugiés dans les pays donateurs a augmenté de 4,6%. La plateforme mondiale de la société civile Partenariat des OSC pour l’efficacité du développement a exhorté aujourd’hui le Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE à augmenter considérablement son aide publique au développement (APD), afin de faire face à l’aggravation des crises multiples et de tenir véritablement l’engagement de ne laisser personne de côté.
Cet appel intervient alors que les chiffres préliminaires pour 2022 ont révélé une réorientation significative de l’APD des membres du CAD vers la réponse humanitaire, la reconstruction et les coûts des réfugiés liés à la guerre en Ukraine, au détriment des pays en développement du monde entier. L’Afrique en particulier a dû faire face à une réduction de l’aide ; l’APD bilatérale a diminué de 7 % dans la région et de 8 % en Afrique subsaharienne.
Le POED affirme que si le conflit a nécessité une aide rapide et globale des donateurs au peuple ukrainien, ces efforts doivent s’ajouter à la réponse indispensable aux défis persistants du développement à travers le monde, tels que la réduction de la pauvreté, l’urgence climatique et la consolidation de la paix.
« L’objectif initial de l’APD est de s’assurer que les pays donateurs contribuent systématiquement au développement durable des populations les plus pauvres et les plus vulnérables. Les membres du CAD devraient donc continuer à remplir leurs engagements en matière d’APD à long terme, tout en répondant aux menaces immédiates, et ne pas sacrifier l’un pour l’autre », a déclaré Biljana Spasovska, coprésidente du POED et directrice exécutive du Réseau de développement de la société civile des Balkans.
Richard Ssewakiryanga, de l’Ouganda, coprésident du POED et chercheur principal au Centre for Basic Research, ajoute : « La structure actuelle des flux d’APD constitue une menace importante pour les objectifs de développement communs de l’humanité, en créant des problèmes qui ne peuvent qu’engendrer un cercle vicieux de pauvreté, de migration et de conflit ». Il rappelle également aux membres du CAD qu’ils doivent renouveler leur engagement à respecter les quatre principes d’une coopération efficace en matière de développement (CED), à savoir l’appropriation démocratique des priorités de développement par les pays, les partenariats inclusifs, l’attention portée sur les résultats, la transparence et la responsabilité, dans le cadre de la fourniture de l’aide.
Réitérant ses principales demandes lors du sommet 2022 sur la coopération au développement à Genève, la POED appelle également les membres du CAD, ainsi que les autres acteurs du développement, à respecter le mandat et l’intégrité de l’APD pour éradiquer la pauvreté, lutter contre les inégalités et promouvoir le développement économique, et à réaffirmer leur engagement à atteindre l’objectif de 0,7 % du RNB, l’objectif de 0,15 à 0,2 % du RNB pour les pays moins avancés (PMA), et à éviter de détourner l’APD au profit du secteur privé.
Dans ce contexte, la plateforme soutient les positions du Groupe de référence des OSC du CAD, qui répondent aux défis posés par la réalisation des objectifs d’aide convenus au niveau international : l’érosion de ce qui est considéré comme de l’aide, l’engagement total dans la réponse au changement climatique, la mise en œuvre de la recommandation Nexus du CAD, l’engagement à réaliser toute l’étendue du programme d’efficacité ; et le sous-investissement et la faible responsabilité en matière d’égalité des genres et d’autonomisation des femmes et des jeunes filles. #
À propos du POED. Le Partenariat des OSC pour l’efficacité du développement (POED) est une plateforme ouverte qui réunit des OSC du monde entier sur les questions d’efficacité de la coopération au développement (ECD). Visitez le site csopartnership.org pour en savoir plus.