{"id":38347,"date":"2025-03-31T17:54:23","date_gmt":"2025-03-31T09:54:23","guid":{"rendered":"https:\/\/csopartnership.org\/?p=38347"},"modified":"2025-03-31T17:54:23","modified_gmt":"2025-03-31T09:54:23","slug":"declaration-du-peod-sur-la-premiere-ebauche-de-document-ffd4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/csopartnership.org\/fr\/non-classifiee\/declaration-du-peod-sur-la-premiere-ebauche-de-document-ffd4\/","title":{"rendered":"D\u00e9claration du PEOD sur la premi\u00e8re \u00e9bauche de document final de la 4e Conf\u00e9rence sur le financement du d\u00e9veloppement (FfD4)"},"content":{"rendered":"<p><strong>LES LIGNES BOUGENT, MAIS PAS SUFFISAMMENT<\/strong><\/p>\n<p>Dans un contexte o\u00f9 le monde subit jour apr\u00e8s jour les r\u00e9percussions de multiples crises et conflits, exacerb\u00e9es par les d\u00e9cisions unilat\u00e9rales des \u00c9tats qui vont \u00e0 l\u2019encontre des principes fondamentaux d\u2019une coop\u00e9ration efficace au d\u00e9veloppement (CED), nous nous f\u00e9licitons que le discours relatif aux pr\u00e9paratifs du FfD4 s\u2019oriente vers un consensus en faveur d\u2019un changement urgent.<\/p>\n<p>La premi\u00e8re \u00e9bauche du document final refl\u00e8te quelque peu cette \u00e9volution. Toutefois, il pourrait s\u2019av\u00e9rer insuffisant pour faire face aux d\u00e9fis colossaux du contexte mondial d\u2019aujourd\u2019hui. L\u2019\u00e9bauche n\u2019est toujours pas le document transformateur qu\u2019elle doit \u00eatre et continue de refl\u00e9ter une ambition inad\u00e9quate de par ses engagements assortis d\u2019\u00e9ch\u00e9ances, ses priorit\u00e9s r\u00e9alisables et ses r\u00e9formes substantielles.<\/p>\n<p>En vue de pr\u00e9senter un document final qui puisse contribuer \u00e0 ce changement urgent, le POED r\u00e9it\u00e8re ses appels aux \u00c9tats membres de l\u2019ONU et les invite \u00e0\u00a0:<\/p>\n<ol>\n<li><strong> Maintenir les engagements ant\u00e9rieurs, mais \u00e0 repousser les limites du volume de l\u2019aide.<\/strong> Le PEOD se f\u00e9licite de l\u2019am\u00e9lioration de la formulation utilis\u00e9e relativement \u00e0 la quantit\u00e9 et la qualit\u00e9 de l\u2019aide dans la premi\u00e8re \u00e9bauche du document final du FdD4. En particulier, l\u2019engagement d\u2019<em>\u00ab<\/em><em>\u2009<\/em><em>inverser les r\u00e9ductions\u2026 tout en pr\u00e9servant le caract\u00e8re concessionnel des flux d\u00e9clar\u00e9s comme APD<\/em><em>\u2009<\/em><em>\u00bb<\/em>, ainsi que l\u2019appel lanc\u00e9 aux pays les plus d\u00e9velopp\u00e9s pour qu\u2019ils \u00ab\u2009fixent des objectifs concrets et contraignants\u2009\u00bb et pour qu\u2019ils <em>\u00ab<\/em><em>\u2009<\/em><em>r\u00e9orientent la coop\u00e9ration internationale au d\u00e9veloppement vers l\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9<\/em><em>\u2009<\/em><em>\u00bb.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>En d\u00e9pit de la tendance \u00e0 des r\u00e9ductions significatives de l\u2019APD dans de nombreux pays pourvoyeurs et dans l\u2019UE, nous maintenons notre position selon laquelle, pour avoir un impact notable, s\u2019en tenir aux engagements ant\u00e9rieurs pourrait ne pas suffire. Nous continuons \u00e0 plaider en faveur de la reconnaissance du d\u00e9ficit cumul\u00e9 de l\u2019engagement du Comit\u00e9 d\u2019aide au d\u00e9veloppement (CAD), estim\u00e9 \u00e0 7,1\u00a0trillions de dollars, comme une dette d\u2019APD non honor\u00e9e. Cette dette devrait \u00eatre remise aux pays de l\u2019h\u00e9misph\u00e8re Sud au fil du temps, dans son int\u00e9gralit\u00e9 et sans condition. La consid\u00e9ration des objectifs non atteints des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes comme un m\u00e9canisme suppl\u00e9mentaire de financement des initiatives de d\u00e9veloppement peut att\u00e9nuer les tensions financi\u00e8res et r\u00e9pondre aux priorit\u00e9s socio-\u00e9conomiques essentielles des pays en d\u00e9veloppement, telles que l\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9, la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation, l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre et la protection sociale. Au vu des r\u00e9cents d\u00e9veloppements, cela peut \u00e9galement att\u00e9nuer les probl\u00e8mes de volatilit\u00e9 et de pr\u00e9visibilit\u00e9, rem\u00e9dier aux \u00e9checs et garantir des flux r\u00e9els vers les pays partenaires.<\/p>\n<p>En outre, pour pr\u00e9server le volume de l\u2019aide, il est essentiel de garantir la diff\u00e9renciation et l\u2019additionnalit\u00e9 des financements humanitaires et climatiques. \u00c0 cet \u00e9gard, nous nous f\u00e9licitons de l\u2019engagement pris dans la premi\u00e8re \u00e9bauche du document final du FdD4 de <em>\u00ab<\/em><em>\u2009<\/em><em>renforcer la coop\u00e9ration dans le cadre du nexus \u2018humanitaire, d\u00e9veloppement et paix\u2019 afin de renforcer la r\u00e9silience des communaut\u00e9s touch\u00e9es et de contribuer \u00e0 la consolidation de la paix et au d\u00e9veloppement durable \u00e0 plus long terme<\/em><em>\u2009<\/em><em>\u00bb.<\/em> De m\u00eame, nous saluons la r\u00e9affirmation de <em>\u00ab<\/em><em>\u2009<\/em><em>l\u2019importance d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019action au cours de cette d\u00e9cennie critique sur la base des meilleures donn\u00e9es scientifiques disponibles, en tenant compte de l\u2019\u00e9quit\u00e9 et du principe des responsabilit\u00e9s communes mais diff\u00e9renci\u00e9es et des capacit\u00e9s respectives, compte tenu des diff\u00e9rentes situations nationales et dans le contexte du d\u00e9veloppement durable et des efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour \u00e9radiquer la pauvret\u00e9<\/em><em>\u2009<\/em><em>\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Nous saluons \u00e9galement la diff\u00e9renciation entre l\u2019APD et le financement climatique et la d\u00e9cision de <em>\u00ab<\/em><em>\u2009<\/em><em>cr\u00e9er un groupe de travail intergouvernemental sous les auspices de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale\u2026 pour renforcer la coh\u00e9rence et la transparence des rapports sur l\u2019APD et le financement climatique, et pour mieux mesurer l\u2019impact du financement sur le d\u00e9veloppement et le climat<\/em><em>\u2009<\/em><em>\u00bb.<\/em> Ces domaines sont essentiels dans un contexte de conflits persistants et de scepticisme \u00e0 l\u2019\u00e9gard du changement climatique induit par les m\u00eames forces qui menacent de d\u00e9manteler la coop\u00e9ration internationale.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong> Revitaliser le programme sur l\u2019efficacit\u00e9 pour mettre les pays aux commandes.<\/strong> L\u2019appel \u00e0 la CED retentit parmi tous les groupes d\u2019\u00c9tats membres. Il s\u2019accompagne d\u2019une reconnaissance implicite de la persistance de la fragmentation et du manque de coh\u00e9rence, parmi d\u2019autres d\u00e9fis d\u00e9j\u00e0 identifi\u00e9s, probl\u00e9matis\u00e9s et cens\u00e9s avoir \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s par les Principes de Paris sur l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide et, plus tard, par le Partenariat de Busan sur la CED. Dans une certaine mesure, ces progr\u00e8s se refl\u00e8tent dans la premi\u00e8re \u00e9bauche du FfD4, qui associe l\u2019appropriation au leadership des pays et pr\u00e9cise que <em>\u00ab<\/em><em>\u2009<\/em><em>l\u2019accent mis sur les r\u00e9sultats, la transparence, la responsabilit\u00e9 mutuelle et le renforcement des partenariats sont les principes fondamentaux d\u2019une coop\u00e9ration efficace au d\u00e9veloppement<\/em><em>\u2009<\/em><em>\u00bb.<\/em> Il est \u00e9galement important que la premi\u00e8re \u00e9bauche r\u00e9it\u00e8re que <em>\u00ab<\/em><em>\u2009<\/em><em>si chaque pays est responsable au premier chef de son propre d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social, les efforts de d\u00e9veloppement nationaux doivent \u00eatre soutenus par un environnement international favorable<\/em><em>\u2009<\/em><em>\u00bb.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>Toutefois, cette reconnaissance exige une volont\u00e9 politique correspondante pour garantir que l\u2019APD et toute autre forme de coop\u00e9ration et de partenariat au d\u00e9veloppement soient efficaces, fond\u00e9es sur les droits, responsables et orient\u00e9es vers l\u2019appropriation d\u00e9mocratique par les pays, ce qui inclut un d\u00e9veloppement conduit au niveau local. Nous r\u00e9affirmons les positions suivantes qui peuvent contribuer \u00e0 une v\u00e9ritable revitalisation du programme pour l\u2019efficacit\u00e9\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>La communaut\u00e9 internationale doit pr\u00e9server l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des principes d\u2019efficacit\u00e9\u00a0: l\u2019appropriation par les pays, la transparence et la responsabilit\u00e9 mutuelle, la focalisation sur les r\u00e9sultats et les partenariats inclusifs. En outre, l\u2019approche de l\u2019ensemble de la soci\u00e9t\u00e9 doit \u00eatre \u00e0 la base de la coop\u00e9ration internationale au d\u00e9veloppement et des partenariats mondiaux en faveur du d\u00e9veloppement.<\/li>\n<li>Il importe d\u2019\u00e9laborer un ensemble de r\u00e8gles strictes r\u00e9gissant l\u2019utilisation de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et, en particulier, de l\u2019APD, et de remplir son mandat principal, \u00e0 savoir l\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9 et la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s, les priorit\u00e9s de d\u00e9veloppement \u00e9tant fix\u00e9es par les d\u00e9tenteurs des droits au niveau central.<\/li>\n<li>Si nous saluons la reconnaissance du r\u00f4le de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans l\u2019architecture de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement au niveau national dans la premi\u00e8re version du FdD4, la revitalisation de l\u2019efficacit\u00e9 devrait reconna\u00eetre et soutenir le r\u00f4le vital de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 tous les niveaux pour garantir une architecture de l\u2019aide efficace.<\/li>\n<li>Une discussion s\u00e9rieuse et cr\u00e9dible sur le financement du d\u00e9veloppement, en particulier dans le cas de l\u2019APD, doit s\u2019appuyer sur des preuves solides. Ceci est particuli\u00e8rement important pour l\u2019\u00e9valuation de l\u2019efficacit\u00e9 de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement. Dans cette optique, nous exhortons toutes les parties concern\u00e9es \u00e0 s\u2019engager activement dans les m\u00e9canismes de suivi et les cadres de responsabilit\u00e9 existants. En particulier, nous soulignons l\u2019importance de la participation \u00e0 l\u2019exercice de suivi en cours au sein du Partenariat mondial pour une coop\u00e9ration efficace au d\u00e9veloppement (PMCED), une plateforme multipartite qui conduit la mise en \u0153uvre des principes d\u2019efficacit\u00e9. Un engagement actif dans de tels processus est essentiel pour am\u00e9liorer la transparence, la responsabilit\u00e9 et l\u2019impact des efforts de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong> D\u00e9finir des m\u00e9canismes d\u00e9cisifs pour transformer les engagements en changements. <\/strong>La mise en \u0153uvre est un aspect cl\u00e9 dans lequel la premi\u00e8re \u00e9bauche reste peu convaincante. \u00c0 cet \u00e9gard, nous nous joignons \u00e0 la grande communaut\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 civile au sein du m\u00e9canisme FfD des OSC pour appeler \u00e0 un processus intergouvernemental des Nations unies afin de convenir d\u2019une convention juridiquement contraignante sur la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement qui inclurait le d\u00e9veloppement d\u2019indicateurs mesurables, assortis d&#8217;\u00e9ch\u00e9ances et applicables pour la r\u00e9alisation de ces objectifs.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Si un processus en vue de l\u2019adoption d\u2019une convention n\u2019est pas r\u00e9alisable compte tenu du contexte politique actuel, nous invitons au minimum les \u00c9tats membres \u00e0 s\u2019engager \u00e0 renforcer la coh\u00e9rence de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement afin d\u2019obtenir des r\u00e9sultats dans la lutte contre la pauvret\u00e9 et l\u2019in\u00e9galit\u00e9. Ils devraient mettre en synergie les efforts pertinents d\u00e9ploy\u00e9s dans le cadre des plateformes et initiatives internationales de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement. \u00c0 cette fin, nous proposons la cr\u00e9ation d\u2019un groupe de travail intergouvernemental sous la houlette de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, soutenu par le Forum pour la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et avec la participation de tous les minist\u00e8res pertinents, afin de faire des propositions \u00e0 ce sujet, en consultation avec les acteurs de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement tels que le PMCED, le CAD et le Cadre international de financement national, et en veillant \u00e0 la participation d\u2019autres parties prenantes, en particulier la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n<p>Nous ne pouvons pas perdre espoir, en admettant que le train de la mise en \u0153uvre des Objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9raill\u00e9. D\u2019ici \u00e0 la conf\u00e9rence de S\u00e9ville, tous ceux qui croient encore au pouvoir de la solidarit\u00e9 et de l\u2019humanit\u00e9 commune doivent s\u2019atteler \u00e0 la t\u00e2che et s\u2019assurer que nous produisons suffisamment de vapeur pour la remettre sur les rails et faire bouger les lignes d\u2019une mani\u00e8re qui apportera des changements substantiels.<\/p>\n<p><strong>\u00c0 propos du POED<\/strong><\/p>\n<p>Le Partenariat des OSC pour l\u2019efficacit\u00e9 du d\u00e9veloppement (POED) est une plateforme des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile (OSC) de six r\u00e9gions et de sept secteurs majeurs (groupes f\u00e9ministes, peuples autochtones, OSC internationales, travailleurs, migrants, ruraux et jeunesse) du monde entier sur les questions de l\u2019efficacit\u00e9 de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement. Le PEOD participe au m\u00e9canisme OSC-FfD dans le cadre de l\u2019axe de travail sur la coop\u00e9ration internationale au d\u00e9veloppement. Pour en savoir plus, visitez le site <a href=\"https:\/\/www.csopartnership.org\">csopartnership.org<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LES LIGNES BOUGENT, MAIS PAS SUFFISAMMENT Dans un contexte o\u00f9 le monde subit jour apr\u00e8s jour les r\u00e9percussions de multiples crises et conflits, exacerb\u00e9es par les d\u00e9cisions unilat\u00e9rales des \u00c9tats qui vont \u00e0 l\u2019encontre des principes fondamentaux d\u2019une coop\u00e9ration efficace au d\u00e9veloppement (CED), nous nous f\u00e9licitons que le discours relatif aux pr\u00e9paratifs du FfD4 s\u2019oriente 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