{"id":33879,"date":"2023-07-14T15:58:34","date_gmt":"2023-07-14T07:58:34","guid":{"rendered":"https:\/\/csopartnership.org\/?p=33879"},"modified":"2023-07-14T15:58:34","modified_gmt":"2023-07-14T07:58:34","slug":"accelerer-les-progres-dans-la-mise-en-oeuvre-des-engagements-en-matiere-degalite-des-genres-pour-atteindre-les-odd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/csopartnership.org\/fr\/non-classifiee\/accelerer-les-progres-dans-la-mise-en-oeuvre-des-engagements-en-matiere-degalite-des-genres-pour-atteindre-les-odd\/","title":{"rendered":"Acc\u00e9l\u00e9rer les progr\u00e8s dans la mise en \u0153uvre des engagements en mati\u00e8re d’\u00e9galit\u00e9 des genres pour atteindre les ODD"},"content":{"rendered":"

\u00c0 temps pour le FPHN 2023 de l’ONU, le groupe f\u00e9ministe<\/a> (FG) du POED a publi\u00e9 un document de position appelant \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer les progr\u00e8s dans la mise en \u0153uvre des engagements en mati\u00e8re d’\u00e9galit\u00e9 des genres pour atteindre les Objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD).<\/em><\/p>\n

Les droits des femmes et l’\u00e9galit\u00e9 entre les hommes et les femmes ne sont pas seulement des droits humains fondamentaux, mais aussi une base essentielle pour un monde pacifique, prosp\u00e8re et durable. Pourtant, ils restent le plus grand d\u00e9fi en mati\u00e8re de droits humains. Bien que les gouvernements aient r\u00e9alis\u00e9 des progr\u00e8s graduels appr\u00e9ciables dans la promotion des droits des femmes et de l’\u00e9galit\u00e9 entre les genres, des in\u00e9galit\u00e9s structurelles persistent dans de nombreux pays, emp\u00eachant la pleine r\u00e9alisation des droits des femmes et de l’\u00e9galit\u00e9 entre les genres. Au rythme actuel, il faudra 131 ans pour atteindre la parit\u00e9 totale. Si le score mondial de parit\u00e9 a retrouv\u00e9 ses niveaux d’avant la pand\u00e9mie, le rythme global de l’\u00e9volution s’est consid\u00e9rablement ralenti. M\u00eame en revenant \u00e0 l’horizon temporel de 100 ans pour atteindre la parit\u00e9 pr\u00e9vu dans l’\u00e9dition de 2020, il faudrait une acc\u00e9l\u00e9ration significative des progr\u00e8s[1]<\/a> .<\/p>\n

Les crises mondiales n’ont pas un impact \u00e9gal, et encore moins \u00e9quitable. L’impact disproportionn\u00e9 sur les droits des femmes et des jeunes filles est bien document\u00e9 et pourtant n\u00e9glig\u00e9.\u00a0 Les faits sont pourtant \u00e9vidents. L’impact disproportionn\u00e9 de la pand\u00e9mie de Covid-19 sur les femmes et les filles, le recul massif des droits des femmes en Afghanistan, la violence sexuelle g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e qui caract\u00e9rise le conflit en \u00c9thiopie, les attaques contre l’acc\u00e8s \u00e0 l’avortement aux \u00c9tats-Unis et le retrait de la Turquie de la convention historique d’Istanbul sur la violence fond\u00e9e sur le genre[2]<\/a> – font partie de la remise en cause des acquis en mati\u00e8re de droits des femmes et d’\u00e9galit\u00e9 entre les hommes et les femmes ? Les deux derni\u00e8res ann\u00e9es, domin\u00e9es par la pand\u00e9mie de Covid-19, ont eu un impact disproportionn\u00e9 sur les femmes et les filles.<\/p>\n

La violence domestique a augment\u00e9, la pr\u00e9carit\u00e9 de l’emploi des femmes s’est aggrav\u00e9e, l’acc\u00e8s aux services de sant\u00e9 sexuelle et reproductive s’est \u00e9rod\u00e9, la scolarisation des filles a diminu\u00e9 de fa\u00e7on spectaculaire dans de nombreux endroits. Ce sont les personnes d\u00e9j\u00e0 les plus marginalis\u00e9es qui ont \u00e9t\u00e9 le plus durement touch\u00e9es.<\/p>\n

Les pays doivent de toute urgence entreprendre des r\u00e9formes institutionnelles pour s’adapter aux besoins de l’agenda des droits de la femme et de l’\u00e9galit\u00e9 des genres. La n\u00e9cessit\u00e9 d’assurer l’appropriation locale et nationale est cruciale. La participation des groupes de d\u00e9fense des droits des femmes \u00e0 la r\u00e9forme des syst\u00e8mes et de la l\u00e9gislation reste tr\u00e8s faible dans de nombreux pays du monde. Les d\u00e9cisions prises par les gouvernements et les autorit\u00e9s qui ont aggrav\u00e9 la situation des femmes et des filles doivent \u00eatre annul\u00e9es.<\/p>\n

Financement du d\u00e9veloppement pour l’\u00e9galit\u00e9 des genres et l’autonomisation des femmes<\/strong><\/p>\n

Les donn\u00e9es de visualisation d’ONU Femmes sur les efforts des pays pour atteindre l’\u00e9galit\u00e9 des genres d’ici 2030 montrent que seuls 13% ont soit atteint, soit presque atteint l’objectif ; 24% proches de l’objectif ; 34% mod\u00e9r\u00e9ment proches de l’objectif ; 15% loin de l’objectif et 13% tr\u00e8s loin de l’objectif. ONU Femmes a not\u00e9 que la disponibilit\u00e9 des donn\u00e9es sur l’ODD 5 est in\u00e9gale, tout comme les progr\u00e8s mondiaux, et que lorsque les donn\u00e9es manquent, les femmes et les filles sont invisibles – seules 48 % des donn\u00e9es actuellement n\u00e9cessaires au suivi de l’ODD 5 sont disponibles. Il est urgent d’acc\u00e9l\u00e9rer les progr\u00e8s, faute de quoi l’ensemble de la communaut\u00e9 mondiale ne parviendra pas \u00e0 atteindre l’ODD 5. Pourtant, les ressources n\u00e9cessaires \u00e0 cette acc\u00e9l\u00e9ration ne sont pas disponibles. L’aide publique au d\u00e9veloppement (APD), qui est l’une des principales sources, semble s’\u00e9puiser, comme le montrent les chiffres pr\u00e9liminaires pour 2022<\/a>, qui r\u00e9v\u00e8lent une r\u00e9orientation significative de l’APD des membres du Comit\u00e9 d’aide au d\u00e9veloppement (CAD) vers la r\u00e9ponse humanitaire, la reconstruction et les co\u00fbts des r\u00e9fugi\u00e9s li\u00e9s \u00e0 la guerre en Ukraine, au d\u00e9triment des pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n

L’\u00e9galit\u00e9 des genres et l’autonomisation des femmes et des filles sont des conditions pr\u00e9alables \u00e0 la r\u00e9alisation de l’Agenda 2030 pour le d\u00e9veloppement durable. Dans la mesure o\u00f9 il est urgent que le CAD de l’OCDE augmente consid\u00e9rablement son APD, cela ne suffit pas. Progresser sur l’\u00e9galit\u00e9 des genres<\/strong> et l’autonomisation des femmes et des filles, comme le pr\u00e9voient l’Agenda 2030 et les ODD, la CEDEF, le Plan d’acc\u00e9l\u00e9ration global 2026 (PAG 2026) et les agendas WPS, n\u00e9cessite une coh\u00e9rence politique centr\u00e9e sur les droits humains et les droits des femmes, et de mettre TOUTES <\/strong>les ressources disponibles au service de l’\u00e9galit\u00e9, de la justice, de la paix et du d\u00e9veloppement. Cela implique d’aborder de v\u00e9ritables transformations sur la vision de la solidarit\u00e9 mondiale, le financement et la fourniture de ressources par rapport au mod\u00e8le traditionnel de l’aide. En r\u00e9sum\u00e9, l’ensemble du syst\u00e8me doit pousser dans la m\u00eame direction pour une transformation conforme aux aspirations de l’Agenda 2030 !<\/strong><\/p>\n

La communaut\u00e9 mondiale des donateurs et les partenaires internationaux du d\u00e9veloppement doivent r\u00e9affirmer leur engagement en faveur de l’\u00e9galit\u00e9 des genres et de la r\u00e9alisation de l’Agenda 2030 pour le d\u00e9veloppement durable (ODD) en consacrant des ressources suffisantes \u00e0 cet objectif. Si ce financement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 et cibl\u00e9 de l’\u00e9galit\u00e9 des genres et de l’autonomisation des femmes et des filles n’est pas r\u00e9alis\u00e9, tous les efforts de d\u00e9veloppement transformationnel, de lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s et de r\u00e9duction des \u00e9carts entre les genres seront vains<\/strong>.<\/p>\n

En 2016-2017, les membres du CAD ont consacr\u00e9 en moyenne 44,8 milliards USD <\/strong>par an, soit 38 % de leur aide bilat\u00e9rale allouable, \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 des genres et \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 des femmes en tant qu’objectif important (secondaire) ou principal (primaire). Le soutien aux programmes sp\u00e9cifiquement consacr\u00e9s \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 des genres et \u00e0 l’autonomisation des femmes en tant qu’objectif principal reste constamment faible (4 %). 62 % de l’aide ne vise pas l’\u00e9galit\u00e9 des genres. Dans les secteurs \u00e9conomiques et productifs, les programmes consacr\u00e9s \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 des genres ne repr\u00e9sentent que 1 % de l’aide totale, ce qui repr\u00e9sente une baisse par rapport aux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes.\u00a0 Neuf membres du CAD ont consacr\u00e9 50 % ou plus de leur aide \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 hommes-femmes en tant qu’objectif principal ou significatif : La Su\u00e8de, l’Irlande, l’Islande, le Canada, les Pays-Bas, l’Australie, la Finlande, la Belgique et l’Italie[3]<\/a> .<\/p>\n

Les derniers chiffres de l’APD r\u00e9v\u00e8lent que les donateurs ne respectent toujours pas l’engagement de 0,7 %. Seuls cinq pays donateurs du Comit\u00e9 d’aide au d\u00e9veloppement de l’Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (CAD de l’OCDE) ont respect\u00e9 leur engagement : Le Luxembourg, la Su\u00e8de, la Norv\u00e8ge, l’Allemagne et le Danemark[4]<\/a> .\u00a0 On s’attend \u00e0 ce que ces chiffres diminuent encore, compte tenu des cons\u00e9quences de la pand\u00e9mie du virus Covid-19 sur les \u00e9conomies du monde entier. Compte tenu de la pand\u00e9mie, le groupe f\u00e9ministe du POED (GF POED) souligne \u00e0 nouveau la position du POED sur l’urgence d’une coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement efficace pour soutenir les efforts visant \u00e0 r\u00e9aliser l’Agenda 2030 et \u00e0 \u00e9radiquer la pauvret\u00e9 et l’in\u00e9galit\u00e9. La r\u00e9alisation de l’avenir que nous voulons d\u00e9pend d’actions concr\u00e8tes d\u00e8s maintenant. Nous r\u00e9it\u00e9rons l’appel \u00e0 des efforts de d\u00e9veloppement qui d\u00e9fendent les int\u00e9r\u00eats des pays, se concentrent sur les r\u00e9sultats, soutiennent la transparence et la responsabilit\u00e9, encouragent les partenariats inclusifs et accordent la primaut\u00e9 aux droits humains et \u00e0 un environnement favorable \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n

Bien que l’initiative de budg\u00e9tisation sensible au genre (BSG) ait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e au niveau mondial dans les ann\u00e9es 1990 et que l’ONU Femmes ait soutenu et d\u00e9fendu cette initiative, seule une quarantaine de pays ont adopt\u00e9 la BSG. (<\/a>https:\/\/asiapacific.unwomen.org\/en\/focus-areas\/women-poverty-economics\/gender-responsive-budgeting).<\/p>\n

Bien que la soci\u00e9t\u00e9 civile et les organisations de d\u00e9fense des droits des femmes aient \u00e9t\u00e9 reconnues \u00e0 Doha comme des acteurs du d\u00e9veloppement \u00e0 part enti\u00e8re et que l’ODD 17 mette l’accent sur le partenariat pour la r\u00e9alisation du d\u00e9veloppement durable, des d\u00e9fis subsistent dans le domaine de la transparence, de la responsabilit\u00e9, de la participation et de l’inclusion de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des organisations de femmes dans la prise de d\u00e9cision politique du gouvernement en mati\u00e8re de finances. Bien que les femmes aient \u00e9t\u00e9 reconnues comme l’un des neuf (9) groupes majeurs pour le d\u00e9veloppement durable lors du Sommet de la Terre de 1992 qui s’est tenu \u00e0 Rio de Janeiro, au Br\u00e9sil, elles ne sont pas encore pleinement reconnues au niveau national pour participer \u00e0 la gestion des finances publiques.<\/p>\n

L’analyse des rapports des examens nationaux volontaires (ENV) en 2022 par le Groupe f\u00e9ministe du partenariat des OSC pour le d\u00e9veloppement (GF POED) a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que si les pays rendent compte d’un grand nombre d’indicateurs de l’ODD 5, seuls quelques rapports portent sur le point 5.c.1. Les rapports nationaux sur le point 5.c.1 se contentent d’\u00e9num\u00e9rer les fonds allou\u00e9s \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 des genres et \u00e0 l’autonomisation des femmes, mais n’indiquent pas les syst\u00e8mes mis en place pour permettre le suivi public de ces allocations afin d’am\u00e9liorer la transparence et la responsabilit\u00e9.<\/p>\n

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Appel \u00e0 l’action – Demandes cl\u00e9s <\/strong><\/p>\n

La GF POED r\u00e9it\u00e8re la n\u00e9cessit\u00e9 d’int\u00e9grer la budg\u00e9tisation sensible au genre dans la gestion des finances publiques et le syst\u00e8me d’<\/em>information sur la gestion financi\u00e8re (SIGF) des pays afin de garantir la performance en mati\u00e8re d’\u00e9galit\u00e9 des genres et d’autonomisation des femmes et des filles, la transparence et la responsabilit\u00e9 dans l’utilisation des fonds publics, de sorte qu’aucun fonctionnaire ne le ressente comme une charge suppl\u00e9mentaire, qu’aucune personne, aucun groupe, aucune communaut\u00e9 ou aucun genre ne se sente exclu et que le public puisse acc\u00e9der librement \u00e0 l’information. Le GF du POED insiste \u00e0 nouveau sur ses principales demandes pour le FPHN 2022. En outre, les fonds publics doivent \u00eatre utilis\u00e9s de mani\u00e8re \u00e0 ne pas perp\u00e9tuer les in\u00e9galit\u00e9s et les discriminations, mais plut\u00f4t \u00e0 les transformer.<\/p>\n

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Nos principales demandes sont les suivantes :<\/strong><\/p>\n