DECA Equipo Pueblo, le point focal OSC du POED au Mexique, a conçu le projet Observatoire de la CED au Mexique sur l’ODD 16 – Paix, justice et institutions fortes, et l’ODD 17 – Partenariats pour les objectifs.
Cette initiative s’inscrit dans le cadre des efforts déployés par le POED pour améliorer le suivi de la coopération efficace au service du développement (CED) et le partage des connaissances au niveau des pays, en soutenant des projets d’observatoires de l’aide menés par des OSC au niveau des pays. Ces observatoires se caractérisent par leur indépendance vis-à-vis des entités gouvernementales dans leur collecte et leur analyse de données, afin de suivre, d’évaluer et d’influencer certaines politiques ou processus liés à la CED, à l’Agenda 2030 et à d’autres cadres de coopération au développement auxquels adhèrent les États.
Pour le projet de DECA Equipo Pueblo en particulier, l’objectif était d’identifier les progrès réalisés et les lacunes, ainsi que de proposer des mesures et/ou des politiques visant à la mise en œuvre des ODD, et des partenariats pour promouvoir les progrès de l’Agenda 2030 au Mexique, dans le cadre de la CED. Par conséquent, tant les ODD que les Principes d’Istanbul ont été utilisés pour mesurer les progrès des politiques de développement du Mexique.
Défis : reconnaissance limitée du rôle des OSC et de leur connaissance de l’Agenda 2030.
Bien que le Mexique ait été actif dans la promotion de l’Agenda 2030, en particulier en ce qui concerne l’ODD 17, il y a eu de nombreux défis dans sa mise en œuvre ; ceci malgré la publication et la diffusion par le gouvernement mexicain de la Stratégie nationale pour la mise en œuvre de l’Agenda 2030 en 2019. L’évaluation globale de la performance du gouvernement est que les moyens de mise en œuvre* ne sont pas encore suffisants pour accélérer la mise en œuvre de l’Agenda 2030.
Les preuves générées par l’observatoire des OSC du Mexique ont contribué à la sélection de DECA Equipo Pueblo en tant que coprésident du comité de suivi et de stratégie du gouvernement. Ceci, ainsi que d’autres initiatives gouvernementales visant à inclure les OSC dans les processus politiques, comme le fait de faire partie de la délégation officielle du gouvernement mexicain au Forum politique de haut niveau des Nations unies et du mécanisme de participation des OSC de la région ALC à la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), démontrent un certain niveau d’inclusion des OSC, du moins sur le papier. Toutefois, dans la pratique, le rôle des OSC dans la promotion du bien public est encore très peu reconnu et validé, selon le rapport
En ce qui concerne les avancées en matière de localisation, les entretiens et les enquêtes avec les OSC au Mexique révèlent que la plupart des fonctionnaires locaux ne connaissent pas ou peu l’Agenda 2030, en raison de la faiblesse des ressources pour la formation, la sensibilisation et le partage des connaissances, ainsi que du manque de transparence des autorités pour informer et débattre avec les citoyens (par exemple, sous la forme d’une table ronde ouverte ou d’autres mécanismes participatifs).
En ce qui concerne les principes d’Istanbul sur l’efficacité du développement des OSC, 90 % ont estimé que le gouvernement fédéral n’avait mené aucune activité de diffusion, de promotion et/ou de formation pour sensibiliser les OSC aux principes d’Istanbul ; et ceux qui ont répondu par l’affirmative ont mentionné les ateliers de renforcement des OSC organisés par l’organe fédéral : l’Institut national pour le développement social (INDESOL), aujourd’hui rattaché au ministère du bien-être, qui, dans l’administration actuelle, a limité ses actions de renforcement des OSC.
Selon le rapport, les OSC sont de plus en plus confrontées à la fermeture continue de leurs espaces civiques, ce qui se traduit par des violations des droits à la liberté d’association, à la liberté de réunion pacifique et à la liberté d’expression. Il y a eu une escalade dans les exécutions extrajudiciaires, l’intimidation des activistes, des peuples indigènes et d’autres défenseurs des droits humains, la fermeture des espaces de dialogue avec le gouvernement et la réduction des ressources et du soutien au travail des OSC.
Recommandation : renforcement du dialogue multipartite
Face au fossé grandissant entre la société civile et l’État, le rapport recommande que les gouvernements nationaux, sous-régionaux et locaux travaillent main dans la main avec la société civile en tant que groupe d’acteurs stratégiques qui contribuent au développement en répondant aux demandes sociales en termes de droits humains et en les rendant visibles. À cette fin, DECA Equipo Pueblo milite pour le renforcement du dialogue et des actions entre le gouvernement, les diverses communautés et la société civile.
Consultez le rapport en espagnol ici.
*La notion de « moyens de mise en œuvre » décrit le mélange interdépendant de ressources financières, de développement et de transfert de technologies, de renforcement des capacités, de mondialisation et de commerce inclusifs et équitables, d’intégration régionale, ainsi que la création d’un environnement favorable national requis pour mettre en œuvre le nouveau programme de développement durable, en particulier dans les pays en développement.
