El sector privado est\u00e1 en el centro de atenci\u00f3n de los esfuerzos financieros para la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La narrativa actual a nivel mundial enfatiza la necesidad de pasar de \u201cmiles de millones en AOD a trillones en inversiones de todo tipo\u201d, mediante el uso de la ayuda oficial al desarrollo (AOD) como palanca para aprovechar el gran potencial del sector privado para financiar la Agenda 2030. Este enfoque surge de la creencia de que la AOD, y las finanzas p\u00fablicas en general, pueden ser inadecuadas para los enormes requisitos de financiamiento de la Agenda 2030.<\/p>\n
Si bien reconoce el papel que puede desempe\u00f1ar el sector privado en el desarrollo, la AOED ha desafiado constantemente esta narrativa, ya que esto desv\u00eda la atenci\u00f3n de los compromisos existentes sobre la cantidad y la calidad de la AOD. Creemos que la AOD es un recurso indispensable para la reducci\u00f3n de la pobreza y la desigualdad en los pa\u00edses en desarrollo. Abogamos por este principio en diferentes compromisos pol\u00edticos, m\u00e1s recientemente al unirnos a la conferencia virtual de la Alianza Global de Cooperaci\u00f3n Eficaz para el Desarrollo (AGCED).<\/p>\n
La reciente conferencia virtual de la AGCED, que convoc\u00f3 a los gobiernos donantes y receptores, la sociedad civil, el sector privado y otros constituyentes, ten\u00eda como objetivo establecer el nivel de ambici\u00f3n de la pr\u00f3xima Reuni\u00f3n de Alto Nivel (RAN) en 2022, que reunir\u00e1 a los l\u00edderes mundiales para seguir el progreso de la Agenda 2030. Este fue un paso importante en la articulaci\u00f3n de resultados y actividades tangibles para el plan de acci\u00f3n de la Alianza, incluido su trabajo en la Participaci\u00f3n del Sector Privado (PSE) por medio de la cooperaci\u00f3n para el desarrollo.<\/p>\n
El uso de la AOD para \u201csubsidiar\u201d y \u201ccatalizar\u201d la participaci\u00f3n del sector privado en el desarrollo se ha convertido en una estrategia popular dentro de la AGCED, a pesar de los desaf\u00edos relacionados con la transparencia, la rendici\u00f3n de cuentas y la falta de evidencia del impacto del desarrollo. Para abordar estos problemas, y con miras a mejorar y promover la participaci\u00f3n del sector privado, la AGCED desarroll\u00f3 los Principios de Kampala para una participaci\u00f3n eficaz del sector privado a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n para el desarrollo. Los Principios incluyen: apropiaci\u00f3n nacional, resultados e impacto espec\u00edfico, asociaci\u00f3n inclusiva, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, y que nadie se quede atr\u00e1s.<\/p>\n
La AOED contribuy\u00f3 a estos principios y, aunque imperfectos, reflejan un equilibrio de diferentes prioridades entre los diversos grupos que conforman la AGCED. Los Principios fueron aprobados en verano de 2019 durante una Reuni\u00f3n de Alto Nivel de la AGCED. Esto significa que el enfoque ahora debe centrarse en la implementaci\u00f3n de los Principios en el per\u00edodo previo a la RAN. Esto, seg\u00fan la AOED, deber\u00eda ser la base del trabajo de la AGCED en PSA en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n
Apoyamos el desarrollo de un conjunto de pautas sutiles para empezar, que ayuden con la implementaci\u00f3n de los Principios de Kampala, aunque creemos que esto no deber\u00eda ser una actividad principal en el programa de trabajo de la AGCED. Damos la bienvenida a la iniciativa de la AGCED Equipo de Apoyo Conjunto , una estructura de apoyo para la Alianza proporcionada por la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ( PNUD. Esta estructura, asumir\u00e1 la tarea de redactar un marco com\u00fan que ayude a la implementaci\u00f3n de los principios, incluida la identificaci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas. Aunque este es un esfuerzo trans-circunscripcional, los gobiernos donantes, como proveedores de cooperaci\u00f3n para el desarrollo, tendr\u00e1n mayor influencia cuando apoyen llevar sus posturas a la pr\u00e1ctica.<\/p>\n
Concretamente, la AOED podr\u00eda estudiar los casos a nivel nacional para ver c\u00f3mo est\u00e1n integrando los donantes los Principios de Kampala en sus compromisos con los actores del sector privado, especialmente cuando se trate de AOD o cualquier otra forma de financiaci\u00f3n p\u00fablica. Tambi\u00e9n podr\u00eda examinar los tipos de impactos de desarrollo sostenible que resultan del uso de los Principios en el pa\u00eds . Por lo tanto, la AGCED debe centrarse en la revisi\u00f3n de su marco de monitoreo, particularmente el Indicador de participaci\u00f3n del sector privado, para tener en cuenta la aplicaci\u00f3n de los Principios de Kampala.<\/p>\n
Sin embargo, tenemos los pies en la tierra, no podemos esperar que los Principios mejoren milagrosamente el comportamiento empresarial o conduzcan a una creciente movilizaci\u00f3n de las inversiones del sector privado a trav\u00e9s de la AOD. Los esfuerzos para catalizar y reunir financiaci\u00f3n del sector privado a trav\u00e9s de la AOD pueden crear incentivos que no tienen que alinearse necesariamente con el mandato de mitigar la pobreza de la cooperaci\u00f3n para el desarrollo. Esta estrategia presenta claros riesgos e intercambios para el uso \u00f3ptimo de la cooperaci\u00f3n al desarrollo para reducir la pobreza y la desigualdad.<\/p>\n
Numerosos estudios, incluido el Estudio de la AGCED sobre 919 proyectos de PSP , documentan brechas significativas en la promoci\u00f3n de la apropiaci\u00f3n nacional, la participaci\u00f3n de MIPYME y empresas sociales. Los estudios se centran en los resultados de desarrollo y otros aspectos de los Principios de Kampala en asociaciones con el sector privado. La AOED cree que estos desaf\u00edos y escollos deben ser siempre reconocidos y abordados como ejemplos positivos.<\/p>\n
La participaci\u00f3n del sector privado a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n para el desarrollo sigue siendo una pr\u00e1ctica emergente. Esto, seg\u00fan la AOED, hace que sea importante considerar la estrategia como una de las numerosas herramientas en el arsenal de ideas de cooperaci\u00f3n para el desarrollo. Ante la falta de evidencia convincente sobre su efectividad, las partes interesadas en el desarrollo deben abstenerse de tratar la participaci\u00f3n del sector privado como la panacea para poner en marcha la Agenda 2030. # #<\/p>\n
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