{"id":37988,"date":"2025-02-13T13:55:30","date_gmt":"2025-02-13T05:55:30","guid":{"rendered":"https:\/\/csopartnership.org\/?p=37988"},"modified":"2025-02-13T17:54:07","modified_gmt":"2025-02-13T09:54:07","slug":"declaracion-de-la-aoed-sobre-el-4-o-documento-final-de-la-conferencia-sobre-financiacion-para-el-desarrollo-borrador-cero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/csopartnership.org\/es\/statements-fr-es\/declaracion-de-la-aoed-sobre-el-4-o-documento-final-de-la-conferencia-sobre-financiacion-para-el-desarrollo-borrador-cero\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n de la AOED sobre el 4.\u00ba documento final de la Conferencia sobre Financiaci\u00f3n para el Desarrollo, Borrador cero"},"content":{"rendered":"

UNA LLAMADA AL PROGRESO, NO AL RETROCESO<\/strong>
\nLa conferencia sobre Financiaci\u00f3n para el Desarrollo (FFD4) tiene lugar en un momento cr\u00edtico para la cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo, en particular la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD), que se enfrenta a una presi\u00f3n sin precedentes. En los \u00faltimos a\u00f1os, se ha hecho cada vez m\u00e1s evidente que la comunidad de donantes tradicionales est\u00e1 teniendo dificultades para cumplir con compromisos a largo plazo. Aparte de estos constantes desaf\u00edos, en la actualidad estamos siendo testigos de decisiones unilaterales que est\u00e1n reconfigurando el entorno del desarrollo, algo que contradice principios fundamentales de la cooperaci\u00f3n al desarrollo como son la apropiaci\u00f3n, la transparencia, la gesti\u00f3n responsable, el principio de asociaci\u00f3n y el foco en los resultados.
\nA medida que nos acercamos a la conferencia de Sevilla, debemos aprovechar para reanudar el debate con coherencia, de acuerdo con los compromisos fundacionales de la cooperaci\u00f3n\u00a0 internacional.\u00a0Desde principios de los a\u00f1os 2000, el proceso de Financiaci\u00f3n para el Desarrollo (FpD) de la ONU se ha comprometido a mejorar tanto la cantidad como la calidad de la cooperaci\u00f3n para el desarrollo. Sin embargo, hoy en d\u00eda nos enfrentamos a m\u00faltiples crisis mundiales, a un incumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y a un mermado sistema de ayuda. Por ello resulta no solo crucial sino tambi\u00e9n del todo deseable que la conferencia de Sevilla re\u00fana a los estados miembros y a todos los actores del desarrollo con el fin de que escuchen esta petici\u00f3n y aborden eficazmente estos desaf\u00edos urgentes.
\nEn este contexto, el Borrador Cero no cumple las expectativas ni consigue ser el documento transformador que deber\u00eda ser. Si bien proporciona claras referencias y mensajes, lo cierto es que carece de ambici\u00f3n en \u00e1reas tales como los compromisos con plazos definidos, las prioridades viables y las reformas de fondo. Pero esto no significa que el borrador actual no sea v\u00e1lido.\u00a0El Borrador Cero presenta reflexiones importantes acerca de aspectos cr\u00edticos tales como la apropiaci\u00f3n nacional, la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD), el marco de financiaci\u00f3n nacional integrado (INFF), el apoyo oficial y total al desarrollo sostenible (TOSSD) y el papel fundamental que juegan el Foro de Cooperaci\u00f3n para el Desarrollo (DCF) y la Alianza Global para la Cooperaci\u00f3n Eficaz al Desarrollo (AGCED).
\nCabe destacar que las secciones iniciales del borrador cero (p\u00e1rrafos 6 a 9) contienen abundante lenguaje que se remonta a la conversaci\u00f3n sobre la eficacia, lo que demuestra la continua relevancia de la agenda. Por ejemplo, las referencias a la inclusi\u00f3n y la buena gobernanza, las menciones para la adaptaci\u00f3n de las realidades actuales con el espacio pol\u00edtico de los pa\u00edses (p\u00e1rrafo 6), los debates sobre las estrategias de financiaci\u00f3n dirigidas por los pa\u00edses (p\u00e1rrafo 7) junto con un reconocimiento expl\u00edcito de que los pa\u00edses responsables de sus estrategias son bienvenidos. En la misma l\u00ednea, el borrador subraya la eficacia, la eficiencia y la transparencia en la movilizaci\u00f3n de recursos, as\u00ed como en el compromiso de desarrollar instituciones democr\u00e1ticas eficaces, responsables e inclusivas (p\u00e1rrafo 8), destacando adem\u00e1s el papel de la sociedad civil (p\u00e1rrafo 9). Tambi\u00e9n hay una secci\u00f3n sobre la eficacia del desarrollo (p\u00e1rrafo 40) que subraya los desaf\u00edos sist\u00e9micos actuales tales como la fragmentaci\u00f3n, las transacciones menores, la asignaci\u00f3n de fondos y la desviaci\u00f3n de los presupuestos gubernamentales.
\nPese a la bondad de todo lo anterior, s\u00f3lo se reafirman los compromisos existentes sobre la AOD y los principios de eficacia del desarrollo, sin plantear un incremento de la ambici\u00f3n, corregir las digresiones o establecer mecanismos cre\u00edbles que garanticen el cumplimiento.
\nCon el fin de presentar un Documento Final receptivo y significativo, la AOED hace un llamamiento a los Estados miembros de la ONU para:
\n1.Mantener los compromisos anteriores, pero ampliando el volumen de ayuda.<\/strong> No solo es necesario reafirmar el acuerdo para aumentar y alcanzar el objetivo de 0,7 del PIB, sino que adem\u00e1s es necesario establecer un acuerdo complementario sobre los mecanismos de aplicaci\u00f3n para vencer la inercia de este asunto pendiente. Con la reducci\u00f3n de lo que puede clasificarse como ayuda y la diferencia entre lo acordado y lo desembolsado, se ha producido un alarmante descenso en la proporci\u00f3n de AOD que llega a los pa\u00edses en desarrollo, algo que debe ser abordado de inmediato. Es necesario preservar la naturaleza concesional de la AOD, y la alineaci\u00f3n con el resto de ODS debe ser requisito indispensable. La AOD es un recurso \u00fanico e importante, incluso en comparaci\u00f3n con otras formas de cooperaci\u00f3n para el desarrollo, y su desembolso viene determinado por pol\u00edticas p\u00fablicas flexibles, verificables y responsables.
\nPara lograr un impacto significativo, el d\u00e9ficit acumulado en el compromiso del Comit\u00e9 de Asistencia para el Desarrollo (CAD), estimado en 7,1 billones de d\u00f3lares, debe reconocerse como deuda de AOD no saldada, que podr\u00e1 ser destinada a los pa\u00edses del Sur Global durante d\u00e9cadas de forma \u00edntegra e incondicional. Recuperar los objetivos no cumplidos de a\u00f1os anteriores, como mecanismo adicional para financiar iniciativas de desarrollo, puede ayudar a aliviar la tensi\u00f3n financiera y a abordar las prioridades socioecon\u00f3micas fundamentales de los pa\u00edses en desarrollo, tales como la erradicaci\u00f3n de la pobreza, la salud, la educaci\u00f3n, la igualdad de g\u00e9nero y la protecci\u00f3n social. En el contexto de los recientes acontecimientos, los desaf\u00edos de inestabilidad y capacidad de previsi\u00f3n que afectan a los flujos reales hacia los pa\u00edses socios requieren atenci\u00f3n urgente.
\n2.Reactivar la agenda de eficacia para que los pa\u00edses tomen las riendas.<\/strong>\u00a0El borrador cero cita un amplio consenso en cuanto a la necesidad de reactivar la agenda de eficacia y supervisar en mayor medida su aplicaci\u00f3n. La importancia de abordar la fragmentaci\u00f3n, elevar el liderazgo de los pa\u00edses, mejorar la alineaci\u00f3n y apoyar la coherencia de las pol\u00edticas podr\u00eda guiar este proceso de reactivaci\u00f3n. Si bien todos estos aspectos son importantes para salvaguardar la calidad de la ayuda, la reactivaci\u00f3n deber\u00e1 garantizar que la AOD y cualquier otra forma de cooperaci\u00f3n para el desarrollo y asociaci\u00f3n para el desarrollo estar\u00e1 basada en los derechos, ser\u00e1 eficaz y responsable, y estar\u00e1 dirigida hacia la apropiaci\u00f3n democr\u00e1tica del pa\u00eds, lo que incluir\u00e1 el desarrollo liderado a nivel local. Es necesario desarrollar un conjunto estricto de normas acerca de la utilizaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n para el desarrollo y, en particular, la AOD, y cumplir su mandato fundamental de erradicar la pobreza y abordar las desigualdades, poniendo en el foco principal las prioridades de desarrollo establecidas por los beneficiarios. Por \u00faltimo, esta reactivaci\u00f3n deber\u00e1 reconocer y apoyar el papel fundamental de la sociedad civil para garantizar una arquitectura de ayuda eficaz, dirigida a nivel local y centrada en abordar la pobreza y las desigualdades.
\nUn debate s\u00f3lido y cre\u00edble sobre la financiaci\u00f3n para el desarrollo, especialmente en lo relativo a la AOD, debe apoyarse firmemente en pruebas s\u00f3lidas. Esto es fundamental a la hora de evaluar la eficacia de la cooperaci\u00f3n al desarrollo. Teniendo esto en cuenta, instamos a todas las partes implicadas a participar de manera activa en los mecanismos de supervisi\u00f3n y en los esquemas existentes de rendimiento de cuentas. Es importante hacer hincapi\u00e9 en la relevancia de la participaci\u00f3n en el ejercicio de supervisi\u00f3n en curso dentro de la AGCED, una plataforma multipartita que lidera la aplicaci\u00f3n de los principios de eficacia. La implicaci\u00f3n activa en estos procesos es esencial con el fin de mejorar la transparencia, el rendimiento de cuentas y el impacto en los esfuerzos de cooperaci\u00f3n para el desarrollo.
\n3.Definir mecanismos decisivos para convertir los compromisos en cambios.<\/strong>La aplicaci\u00f3n es un problema com\u00fan para determinar el nivel de ambici\u00f3n, tanto en cantidad como en calidad de los recursos. Los mecanismos de poder en el sistema internacional de desarrollo est\u00e1n muy desequilibrados, y a menudo las decisiones se toman a puerta cerrada, dejando fuera a los m\u00e1s afectados por las mismas. Dado el estado actual de la cooperaci\u00f3n tradicional para el desarrollo, que se enfrenta a muchas y leg\u00edtimas cr\u00edticas, y dada la urgencia requerida para abordar las numerosas crisis, existe una necesidad fundamental de reconsiderar d\u00f3nde deber\u00edan acordarse las decisiones sobre cooperaci\u00f3n para el desarrollo. En nuestra opini\u00f3n, las Naciones Unidas siguen siendo el foro m\u00e1s apropiado, ya que es la \u00fanica instituci\u00f3n que goza de membres\u00eda universal y representaci\u00f3n leg\u00edtima. La ONU tiene el poder de reunir a diversas partes interesadas y reequilibrar la gobernanza fragmentada de la cooperaci\u00f3n para el desarrollo, garantizando un enfoque m\u00e1s inclusivo y eficaz. La FdD4 puede y debe decidir establecer un proceso intergubernamental de la ONU para acordar una convenci\u00f3n legalmente vinculante sobre cooperaci\u00f3n al desarrollo que incluya el desarrollo de indicadores con plazos establecidos, cuantificables y vinculantes para el cumplimiento de estos objetivos.
\nEn el contexto de la extraordinaria congelaci\u00f3n de la ayuda por parte de uno de los mayores contribuyentes mundiales de AOD, la comunidad internacional debe dar un paso al frente y emitir una declaraci\u00f3n firme de que su compromiso es inquebrantable y no dejar\u00e1 a nadie atr\u00e1s. Necesitamos progresar. Si no lo hacemos, puede que fracasemos en nuestra aspiraci\u00f3n conjunta en torno al desarrollo sostenible.
\nAcerca de la AOED<\/strong>
\nLa Alianza de OSC para la Eficacia del Desarrollo (AOED) es una plataforma que re\u00fane a organizaciones de la sociedad civil (OSC) de seis regiones y siete sectores principales (feministas, pueblos ind\u00edgenas, OSC internacionales, sindicatos, migrantes, entornos rurales y juveniles) de todo el mundo en torno a la cuesti\u00f3n de la cooperaci\u00f3n eficaz para el desarrollo. Participa en el Mecanismo de las OSC para la Financiaci\u00f3n para el Desarrollo en el marco de la L\u00ednea de Trabajo de Cooperaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo.
\nVisite\u00a0csopartnership.org\/es<\/a> \u00a0para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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