{"id":26480,"date":"2022-07-25T20:54:16","date_gmt":"2022-07-25T12:54:16","guid":{"rendered":"https:\/\/csopartnership.org\/?p=26480"},"modified":"2022-08-16T14:59:45","modified_gmt":"2022-08-16T06:59:45","slug":"aoed-insta-apropiacion-inff-alineacion-prioridades-nacionales-desarrollo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/csopartnership.org\/es\/civil-society-fr-es\/aoed-insta-apropiacion-inff-alineacion-prioridades-nacionales-desarrollo\/","title":{"rendered":"La AOED insta a la apropiaci\u00f3n del INFF y a su alineaci\u00f3n con las prioridades nacionales de desarrollo"},"content":{"rendered":"

A trav\u00e9s de un evento paralelo virtual durante el Foro Pol\u00edtico de Alto Nivel de la ONU (HLPF) en Nueva York, titulado Una mirada a los Marcos de Financiamiento Nacionales Integrados (INFFs):<\/em><\/strong> Garantizar la apropiaci\u00f3n y la alineaci\u00f3n con las prioridades nacionales de desarrollo<\/em>, la AOED y sus aliados facilitaron una conversaci\u00f3n sobre c\u00f3mo el marco puede ayudar realmente a lograr el desarrollo sostenible.<\/p>\n

Celebrada el pasado 5 de julio, la actividad se organiz\u00f3 junto con Reality of Aid Africa, el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperaci\u00f3n al Desarrollo de Italia, UNDESA, el PNUD y el Grupo de Financiaci\u00f3n para el Desarrollo de la Sociedad Civil (FfD).<\/p>\n

Seg\u00fan los organizadores, la comunidad internacional ha estado invirtiendo constantemente en el desarrollo de los INFF desde que la Agenda de Acci\u00f3n de Addis Abeba estableci\u00f3 su relevancia. En particular, el G20 aprob\u00f3 un marco voluntario a este respecto.<\/p>\n

En la actualidad, los socios para el desarrollo y los organismos multilaterales promueven los INFF; los pa\u00edses socios est\u00e1n aplicando estos marcos a cierto nivel; y las organizaciones de la sociedad civil est\u00e1n tratando de comprender mejor los potenciales y los riesgos, con el fin de evaluar el impacto en la agenda global de la Financiaci\u00f3n para el Desarrollo (FdD), el espacio real para la apropiaci\u00f3n por parte de los pa\u00edses y la participaci\u00f3n de la sociedad civil.<\/p>\n

Bajo la direcci\u00f3n de Stefano Prato, Director Ejecutivo de la Sociedad para el Desarrollo Internacional (SID), el acto cont\u00f3 con presentaciones y debates sobre la visi\u00f3n general de los INFF y su enfoque, encuesta y mecanismo por parte del DAES de las Naciones Unidas y el PNUD, las opiniones de la sociedad civil sobre la revisi\u00f3n del material de orientaci\u00f3n por parte del Grupo de FpD de las OSC\/AOED, el marco del G20 de los INFF, la experiencia nacional de los gobiernos de los pa\u00edses implementadores y las perspectivas de las OSC nacionales sobre la implementaci\u00f3n de los INFF.<\/p>\n

En su introducci\u00f3n a los INFF, Shari Spiegel<\/strong>, Jefa de la Subdivisi\u00f3n de An\u00e1lisis de Pol\u00edticas y Desarrollo de la FSDO\/DESA, sostuvo que los pa\u00edses son responsables de su propio desarrollo, y la comunidad internacional es responsable de su entorno propicio. Al mismo tiempo, explica que \u00abaunque el INFF es potencialmente una herramienta poderosa, no hay que esperar demasiado de \u00e9l\u00bb.<\/p>\n

Los INFF, explic\u00f3, son un marco para plantear las necesidades de financiaci\u00f3n a nivel nacional y reforzar la coherencia entre las pol\u00edticas y los actores, y una plataforma de intercambio de conocimientos y experiencias para los pa\u00edses implementadores. Se trata de herramientas destinadas a reforzar los ODS y los sistemas existentes, no a a\u00f1adirlos ni a sustituirlos. Tambi\u00e9n subray\u00f3 que el prop\u00f3sito del proceso es hacer que todos hablen, pero que esto no resolver\u00e1 los problemas de gobernanza existentes en los pa\u00edses.<\/p>\n

Thomas Beloe<\/strong>, Jefe de Programa del Centro de Finanzas Sostenibles del PNUD, describi\u00f3 los INFF como un \u00abtrabajo en curso\u00bb dirigido por los pa\u00edses e insisti\u00f3 en que su n\u00facleo es el \u00e9nfasis en la ampliaci\u00f3n de las circunscripciones que participan en la pol\u00edtica financiera. Por eso, dice, la ONU alienta firmemente la participaci\u00f3n y la contribuci\u00f3n significativa de la sociedad civil.<\/p>\n

Entre los 86 pa\u00edses que aplican los INFF en todo el mundo, s\u00f3lo el 28% de los comit\u00e9s nacionales de supervisi\u00f3n cuentan con la sociedad civil como miembro. Subray\u00f3 que \u00abpodr\u00edamos hacer m\u00e1s y deber\u00edamos hacer m\u00e1s para involucrar a las diferentes circunscripciones en cada etapa del proceso del INFF\u00bb.<\/p>\n

Por su parte, Polly Meeks<\/strong>, investigadora independiente del Grupo de Financiaci\u00f3n para el Desarrollo de la Sociedad Civil (CS FfD), present\u00f3 las conclusiones de una revisi\u00f3n del material de orientaci\u00f3n del INFF. Comenz\u00f3 diciendo que los problemas de financiaci\u00f3n a los que se enfrentan los pa\u00edses del Sur Global son sist\u00e9micos y est\u00e1n fuera de su control exclusivo. Por lo tanto, la revisi\u00f3n recomienda acelerar la acci\u00f3n sobre los problemas sist\u00e9micos de gobernanza econ\u00f3mica mundial y no presentar los INFF como la \u00fanica soluci\u00f3n.<\/p>\n

La revisi\u00f3n tambi\u00e9n insiste en la plena participaci\u00f3n de los titulares de derechos en toda la toma de decisiones de los INFF, as\u00ed como en dar a los pa\u00edses libre elecci\u00f3n en la aplicaci\u00f3n de los INFF. El documento tambi\u00e9n recomienda que las reformas pol\u00edticas que se impulsen dentro de los procesos del INFF reconozcan los riesgos, respeten las obligaciones y valoren las alternativas. Por ejemplo, el crecimiento econ\u00f3mico se asume como un objetivo com\u00fan para todos los pa\u00edses, pero debe reconsiderarse dadas las actuales amenazas globales y la crisis clim\u00e1tica. El informe del IPCC, por ejemplo, recomend\u00f3 un modelo de decrecimiento para los pa\u00edses del Norte Global.<\/p>\n

Meeks tambi\u00e9n inst\u00f3 a tener en cuenta las investigaciones existentes sobre los riesgos asociados a algunas de las herramientas del INFF, y a destacarlas m\u00e1s en los materiales de orientaci\u00f3n, junto con una gama m\u00e1s diversa de posibles herramientas y enfoques como alternativas. Por \u00faltimo, se\u00f1al\u00f3 la importancia de hacer hincapi\u00e9 en las obligaciones vinculantes de los pa\u00edses en virtud de los tratados de la ONU, especialmente en materia de derechos humanos.<\/p>\n

Min. Marco Ricci<\/strong>, Presidente del Grupo de Trabajo sobre Desarrollo del G20 bajo la Presidencia italiana, ofreci\u00f3 entretanto una visi\u00f3n general del proceso y el desarrollo del Marco INFF del G20 elaborado en los \u00faltimos dos a\u00f1os, explicando su objetivo de intentar hacer frente a las crisis de 2020.<\/p>\n

Habl\u00f3 de la adopci\u00f3n de la ampliaci\u00f3n de la iniciativa de suspensi\u00f3n de la deuda concedida a 50 pa\u00edses de renta baja, y de un marco com\u00fan, un ambicioso instrumento que pretende reunir a todos los donantes, incluidos los privados, en torno a 80 pa\u00edses de deuda elevada para una intervenci\u00f3n m\u00e1s estructurada que haga sostenible la deuda. \u00abCreemos que la \u00fanica manera de avanzar es que todos los acreedores se impliquen\u00bb, dijo. Tambi\u00e9n promovieron la adopci\u00f3n de un impuesto m\u00ednimo mundial, considerado como el primer paso hacia un impuesto global.<\/p>\n

Italia organiz\u00f3 una reuni\u00f3n de ministros de desarrollo a finales de junio de 2021 para debatir sobre los INFF, lo que condujo a la posterior adopci\u00f3n por parte del DWG del G20 del Marco de apoyo voluntario a una mayor adopci\u00f3n y operatividad de los INFF para la financiaci\u00f3n de los ODS y la recuperaci\u00f3n de Covid-19 en los pa\u00edses en desarrollo. Este marco fue adoptado posteriormente por los l\u00edderes del G20 en la cumbre de Roma del pasado octubre de 2021.<\/p>\n

Los siguientes ponentes fueron Vitalice Meja<\/strong>, Directora de Reality of Aid – \u00c1frica y Copresidenta no ejecutiva de la AGCED, para reflexionar sobre la perspectiva de Kenia, y Rodolfo Lahoy Jr<\/strong>, Jefe del Equipo de Pol\u00edticas, Comunicaciones y Formaci\u00f3n de IBON International, para la experiencia de Filipinas.<\/p>\n

Meja dijo que en Kenia, donde el INFF est\u00e1 todav\u00eda en desarrollo, el proceso dirigido por el gobierno se est\u00e1 volviendo m\u00e1s inclusivo, con el grupo de direcci\u00f3n t\u00e9cnica que incluye a la sociedad civil, las autoridades locales y las fundaciones. Pero reconoce que hay que seguir trabajando para lograr una apropiaci\u00f3n integral, e insisti\u00f3 en la importancia de formar a la gente a nivel local para que desarrolle e implemente estos procesos, en lugar de depender de consultores externos para informes que s\u00f3lo ser\u00e1n revisados despu\u00e9s por los actores locales. Tambi\u00e9n reiter\u00f3 la importancia de sentar a la mesa a todas las partes interesadas, desde el dise\u00f1o hasta la puesta en marcha y la revisi\u00f3n. Afirm\u00f3 que todo el mundo deber\u00eda participar en los t\u00e9rminos de referencia, ponerse de acuerdo sobre las cuestiones y \u00e1reas clave que deben examinarse, y que el INFF no deber\u00eda ser \u00fanicamente una herramienta gubernamental que nadie utiliza realmente.<\/p>\n

Se\u00f1ala que, por ahora, este proceso lo lleva a cabo \u00fanicamente el Ministerio de Finanzas nacional. Y como el desarrollo sostenible no es s\u00f3lo cuesti\u00f3n de finanzas, es necesario que haya m\u00e1s coherencia y varias perspectivas, de ah\u00ed la participaci\u00f3n de otros ministerios y de los actores de la sociedad civil. Tambi\u00e9n se pregunt\u00f3: \u00ab\u00bfCu\u00e1l es el valor a\u00f1adido de este proceso, especialmente a nivel nacional? \u00bfExiste realmente una demanda para esto o est\u00e1 impulsado por la oferta?\u00bb.<\/p>\n

Subray\u00f3 que los socios del desarrollo siguen desempe\u00f1ando un papel muy importante a la hora de fijar la direcci\u00f3n de la financiaci\u00f3n del desarrollo en los pa\u00edses en desarrollo. A continuaci\u00f3n, invita a todos a preguntarse qu\u00e9 tipo de cambio de comportamiento necesitamos, queremos y esperamos de este ejercicio, especialmente por parte de los socios del desarrollo: \u00abNo basta con decir que se tiene una herramienta para poder rastrear, para poder ver, sino \u00bfc\u00f3mo lleva esa herramienta a una oportunidad de comportamiento que es necesaria para generar recursos suficientes para financiar los ODS?\u00bb<\/p>\n

Por \u00faltimo, Rodolfo Lahoy<\/strong>, jefe del equipo de pol\u00edticas, comunicaciones y formaci\u00f3n de IBON International, ofreci\u00f3 las perspectivas de las OSC sobre el INFF en Filipinas. Despu\u00e9s de una visi\u00f3n general del INFF filipino lanzado en septiembre de 2021, su enfoque de capital humano (inversi\u00f3n en salud, educaci\u00f3n y equidad de g\u00e9nero para el crecimiento econ\u00f3mico a largo plazo), los sistemas y las partes interesadas, Lahoy plante\u00f3 algunas preguntas sobre la propiedad democr\u00e1tica y las cuestiones sist\u00e9micas de Filipinas en el contexto de la aplicaci\u00f3n del INFF.<\/p>\n

En lo que respecta a la apropiaci\u00f3n democr\u00e1tica, lamenta que el proceso no haya sido lo suficientemente democr\u00e1tico, ya que las organizaciones de los marginados, como los sindicatos nacionales, las organizaciones y el movimiento de los pobres urbanos y rurales, no tuvieron influencia, o ni siquiera estuvieron presentes, en todo el proceso. Tambi\u00e9n advirti\u00f3 que el proceso del INFF funciona desde un terreno desigual de los grandes sectores privados frente a la sociedad civil.<\/p>\n

Lahoy pregunt\u00f3 c\u00f3mo el INFF, al alinearse con las prioridades pol\u00edticas de los pa\u00edses, tendr\u00eda en cuenta los problemas estructurales existentes en relaci\u00f3n con la financiaci\u00f3n del desarrollo. Entre ellos, el actual r\u00e9gimen fiscal, que grava a los consumidores, mientras que la inversi\u00f3n en zonas econ\u00f3micas especiales (ZEE) depende de los incentivos empresariales; el pa\u00eds est\u00e1 muy endeudado y es uno de los principales prestatarios del Banco Mundial; su econom\u00eda comercial est\u00e1 orientada a la exportaci\u00f3n y depende en gran medida de las remesas y de las inversiones extranjeras directas (IED), sin una fuerte capacidad industrial.<\/p>\n

Advirti\u00f3 que el proceso del INFF podr\u00eda reforzar los enfoques arriesgados sobre la financiaci\u00f3n privada, y si el INFF -en medio de la pandemia, las crisis m\u00faltiples y la recuperaci\u00f3n desigual- ofrecer\u00e1 realmente una ventana para cambios pol\u00edticos m\u00e1s ambiciosos y sist\u00e9micos. Todos estos elementos del contexto y las pol\u00edticas nacionales, dijo, deben llevarnos a preguntar c\u00f3mo contribuir\u00e1n al desarrollo sostenible.<\/p>\n

El acto finaliz\u00f3 con una sesi\u00f3n plenaria abierta en la que los agentes de la sociedad civil tuvieron la oportunidad de formular preguntas a los ponentes.<\/p>\n

La grabaci\u00f3n completa del evento est\u00e1 disponible aqu\u00ed<\/a>.#<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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