Comunicado sobre la formación de la AOED sobre el monitoreo de la eficacia y la 4RM

Bruselas, Bélgica

7-8 de diciembre de 2023

Delegados de selectas organizaciones de la sociedad civil (OSC) de todo el mundo se reunieron recientemente en Bruselas en un taller de formación de dos días organizado por la Alianza de OSC para la Eficacia del Desarrollo (AOED) sobre la Cuarta Ronda de Monitoreo (4RM) de la Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo (AGCED).

Principales conclusiones

  1. Los delegados señalaron que el proceso de monitoreo es una de las características distintivas de la AGCED, que así se reconoció en la Cumbre sobre la Eficacia celebrada en Ginebra en diciembre de 2022 y, más concretamente, en el Documento Final de Ginebra. El marco de monitoreo de la AGCED sigue constituyendo uno de los procesos de seguimiento más importantes que proporciona datos granulares sobre la aplicación de los compromisos de eficacia del desarrollo, con la participación oficial de actores no ejecutivos, incluidas las OSC.El
  2. 4MR se extenderá a lo largo de cuatro años y culminará con un informe exhaustivo en 2026. Este informe ayudará a llenar un vacío de datos de aproximadamente ocho años, ya que el último informe y sus conclusiones se debatieron por última vez en la Reunión de Alto Nivel (RAN) de la AGCED de 2019. Las OSC sienten la urgencia de que esta laguna de información se aborde de la forma más exhaustiva posible y están plenamente comprometidas a desempeñar un papel activo en este sentido.
  3. La AOED desempeñó un papel activo y fundamental en el proceso de revisión que condujo a la aprobación de la nueva oferta de pruebas de la AGCED. El despliegue de la 4RM se produce en un momento en el que los recursos de la AOED son inciertos, lo que implica que las OSC se están preparando para un enfoque autofinanciado de esta nueva ronda de monitoreo.
  4. Esta disposición plantea un dilema en el que la realidad de un ciclo de presentación de informes muy exigente, que requiere garantizar una participación activa de las OSC en los países y la coordinación a nivel mundial, coincide con la ausencia de un presupuesto adecuado para financiar las actividades operativas de la circunscripción de las OSC a través de una secretaría especializada. Este problema de recursos también repercute en la capacidad de las OSC para desarrollar capacidades que puedan ayudar a su participación en la 4RM. En la actualidad, el nivel de experiencia de las OSC en materia de monitoreo es desigual y los delegados expresaron la necesidad de una mayor formación, especialmente a nivel regional y nacional.
  5. Los delegados se familiarizaron además con el marco de información y compartieron su experiencia en un ejercicio de aprendizaje mutuo. Desde el principio, la reflexión conjunta señaló los retos que plantea un proceso de monitoreo que será dirigido por los gobiernos nacionales. De hecho, la ronda de monitoreo de la AGCED tiene implicaciones que van más allá de los aspectos técnicos y se relacionan directamente con cuestiones fundamentales relativas a la gobernanza democrática nacional y a la participación en los países. Teniendo en cuenta esta preocupación, las tendencias negativas que afectan al espacio de las OSC, agravadas por las medidas aplicadas en respuesta a la pandemia del COVID-19, así como la extensión de los regímenes autocráticos, podrían poner en tela de juicio la pertinencia de las conclusiones de esta ronda de monitoreo.
  6. Los puntos focales de las OSC desempeñan un papel importante en la recopilación de datos. Será necesaria una acción coordinada para asegurarse de que los puntos focales de las OSC se seleccionan tras las debidas consultas con la comunidad local de OSC. La autenticidad de los datos generados por las OSC también debe cumplir un umbral de credibilidad y calidad.
  7. Las OSC deben poder aportar información más allá de la Evaluación del Entorno Propicio (EEA), lo que, entre otras cosas, podría fomentar la presentación de informes alternativos siempre que sea posible, incluido el monitoreo de los donantes. Esto requiere que las OSC participen en el monitoreo en todas las etapas del proceso, desde la recopilación de datos hasta su revisión, análisis y validación.
  8. Se han compartido inquietudes sobre la etapa en la que se espera que las conclusiones nacionales se difundan y debatan a través de informes nacionales y diálogos de acción. En consonancia con las preocupaciones anteriores sobre un entorno participativo propicio, se señaló que es necesario un proceso de reflexión transparente para mejorar la apropiación democrática del proceso de monitoreo a nivel nacional, idealmente a través de un mecanismo de compromiso institucionalizado para todas las partes interesadas. La AOED reiteró la importancia de convertir los datos en cambios reales de comportamiento. En relación con esto, sugerimos que se haga un esfuerzo específico para monitorear el propio proceso de monitoreo.
  9. Al final del taller de dos días, los delegados de la AOED se comprometieron a trabajar juntos durante los próximos 12 meses para crear sinergias que permitan una participación efectiva de las OSC en la ronda de monitoreo. En el segundo trimestre de 2024, el equipo de la AOED se reunirá para revisar los progresos y trazar el camino para los años siguientes.
  10. Hacemos un llamamiento a la AGCED para que se comprometa con la plena aplicación de la ronda de monitoreo, garantizando la participación activa de todas las partes interesadas y proporcionando un proceso de compromiso transparente, significativo y exhaustivo.

 

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