Declaración de Políticas de la AOED – 2020

28 de octubre de 2020

Nosotros, los miembros de la Alianza de la Sociedad Civil para la Eficacia del Desarrollo (AOED), nos reunimos hoy por medios virtuales, mientras las sociedades de todo el mundo siguen luchando contra una pandemia de salud mundial que amenaza con hacer retroceder los logros marginales en la consecución de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS).

Dicha pandemia ha levantado las barreras estructurales responsables de las desigualdades sociales y está dejando a los pobres y vulnerables como sus principales víctimas. Además, ha puesto de relieve la necesidad urgente de que la comunidad internacional se ocupe de esas injusticias y se asegure de que ninguna persona quede rezagada y privada de sus derechos humanos. Este es el contexto en el que nos reunimos, con especial atención a los grupos destinatarios más vulnerables de nuestras respectivas comunidades: los ancianos, los niños, los jóvenes, las mujeres, las personas con discapacidades, los LGBTQIA, entre otros.

Nosotros, los miembros de la AOED, procedentes de África, Asia, Europa, América Latina y el Caribe, Oriente Medio y África del Norte y el Pacífico, en representación de las organizaciones religiosas, el grupo feminista, las organizaciones internacionales de la sociedad civil, los pueblos indígenas, los migrantes y la diáspora, el colectivo rural, los trabajadores y los jóvenes, creemos que la cooperación internacional más democrática y un multilateralismo sólido son cruciales en este período sin precedentes de una crisis global multidimensional. El papel de la cooperación para el desarrollo en la lucha contra la pandemia es de varios niveles, y el programa de eficacia del desarrollo es más crítico que nunca.

El estudio de la AOED sobre la Evidencia de la Eficacia de la respuesta de COVID-19 nos informa con gran detalle de la escasa adhesión a los principios de la cooperación eficaz para el desarrollo en dicha respuesta. Mientras los gobiernos luchaban por mitigar el impacto de COVID-19, estos principios fueron, lamentablemente, ignorados. En todas las regiones y sectores, nuestros miembros informan acerca de la militarización, la represión y las restricciones que infringen los derechos de las personas y socavan la participación cívica; sobre el aumento de la incidencia de la violencia contra las mujeres, niñas y niños cometida en el contexto del confinamiento o el encierro; sobre el castigo excesivo a los infractores de los protocolos de cuarentena; y sobre los ataques sistemáticos en línea a los ciudadanos comunes que publican críticas contra el gobierno.  Estos informes demuestran el profundo impacto de la pandemia sobre los derechos humanos.

Muchos gobiernos han exacerbado estas condiciones aprovechando las restricciones impuestas para perseguir intereses económicos y políticos. La pandemia COVID-19 se desplegó en un entorno globalizado que se vio afectado por la aplicación de décadas de políticas neoliberales.  La corrupción y la privatización de los servicios públicos obstaculizaron la prestación de una atención sanitaria y un apoyo social eficaces a los sectores más afectados.  Los gobiernos reasignaron los presupuestos nacionales de otros programas de desarrollo fundamentales a la financiación de la respuesta a la pandemia, y las condiciones de los préstamos están sobrecargando a los países en desarrollo con compromisos de deuda adicionales, lo que dificulta mucho más el cumplimiento del Programa 2030. Se estima que la conmoción económica creada por COVID-19 empujará a 150 millones de personas a la pobreza extrema para 2021.  Es evidente que las nuevas formas de lo que son esencialmente «negocios como de costumbre» serán de poca ayuda para avanzar en los SDG en el contexto de la «nueva normalidad» post pandemia.

Mientras la humanidad navega por este desafiante camino hacia la recuperación, en la AOED seguiremos comprometidos a nuestro trabajo de amplificar la voz de los marginados y vulnerables, en medio de las crecientes restricciones y la exclusión absoluta de la participación cívica en muchos países.  Continuaremos resistiendo y repudiando las medidas opresivas como respuesta a la pandemia COVID-19.  Si bien es evidente la necesidad de aplicar estrategias para frenar la propagación del virus, afirmamos que la respuesta a COVID-19 no puede ni debe violar las normas internacionales de derechos humanos y ser utilizada como arma para consolidar el poder autoritario.

En este contexto, la AOED insiste en que los principios de la eficacia del desarrollo, alineados a los marcos de derechos humanos y los derechos de las mujeres, sean el núcleo de la respuesta al Covid-19 y del esfuerzo global, ahora y en el futuro, para lograr la Agenda 2030.  Recordamos esos principios ahora y hacemos un llamamiento a todos los agentes de desarrollo para que:

  1.   Aseguren una apropiación democrática que
    • se rige por las prioridades nacionales y las realidades sobre el terreno,
    • está alineado con los sistemas de los países y los utiliza para financiar la respuesta del Covid-19
    • garantiza una financiación previsible, puntual y fiable
    • promueve la coordinación de los donantes en la respuesta o armonización al Covid-19
  1. Creen asociaciones inclusivas para
    • incluir y fortalecer la participación de la sociedad civil en la respuesta al COVID-19
    • asegurar la capacidad de las OSC para operar libremente y responder a la pandemia
  1. Garanticen la transparencia y la rendición de cuentas mediante
    • la disposición de mecanismos de supervisión y reparación
    • el aporte de claridad en la asignación y el desembolso de la financiación relacionada con COVID-19
    • la oferta de acceso a información rápida, fiable y completa sobre la situación y la respuesta al COVID-19
  1. Entreguen resultados que sean
    • dirigidos a los más vulnerables y marginados, especialmente mujeres y niños, poblaciones rurales y comunidades indígenas, y en el sector informal y la economía del cuidado
    • guiados por marcos transparentes, mensurables y con plazos definidos para evaluar los progresos y los resultados
  1.   Aspiren verdaderamente a no dejar a nadie atrás para
    • cumplir y superar los compromisos de ayuda de larga data en cuanto a cantidad y calidad
    • proporcionar acceso a servicios esenciales para los vulnerables y marginados.
    • garantizar los derechos humanos y derechos de las mujeres en el centro de la respuesta a la pandemia
    • mantener la solidaridad en forma de subvenciones por encima de préstamos
    • hacer que los fondos sean distintos y adicionales para la respuesta del Covid-19

Al mismo tiempo, a pesar de las repercusiones de la pandemia, la AOED se ha comprometido a seguir sus prioridades, a las que ahora se ha dado una urgencia aún mayor. Con este fin, como plataforma nos comprometemos a:

  1. avanzar en la aplicación de los compromisos de una cooperación eficaz para el desarrollo como contribución a los medios de aplicación del Agenda 2030 y el Programa de Acción de Addis Abeba.
  2. salvaguardar la integridad del marco de monitoreo de la Alianza Global para presidir la implementación de la agenda de la efectividad.
  3. promover la rendición de cuentas y la eficacia de la participación del sector privado en las alianzas para el desarrollo.
  4. contribuir a invertir la tendencia a cerrar y reducir el espacio para la sociedad civil.
  5. promover el programa de eficacia del desarrollo en la financiación de las medidas climáticas para los ODS.
  6. garantizar que el nexo entre las cuestiones humanitarias, de desarrollo y de paz (o el «triple nexo») impulse el programa eficaz de cooperación para el desarrollo y los derechos humanos

La pandemia de Covid-19 ha golpeado a la humanidad indiscriminadamente, ricos y pobres, fuertes y débiles. Contrarrestar su terrible impacto con éxito ha demostrado que la única estrategia efectiva es que todos los miembros de la sociedad trabajen en colaboración. A partir de la tragedia de la pandemia, la AOED pide que construyamos verdaderas alianzas inclusivas para avanzar en el desarrollo efectivo de todos los pueblos del mundo.#

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